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深澳爭議越演越烈 台電：打造世界第一流電廠
發表日期 2018/04/23 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年4月23日台北訊，賴品瑀報導
面對深澳電廠興建爭議，經濟部與台電23日一起召開記者會對外說明，強調將打造「世界第一流」的深澳電廠，來追求穩定供電與做到環保。面對政治人物紛紛表態當選後將不核發新北生煤許可、不再同意中電北送等，民調也高達七成支持重作環評等反對意見，被記者問起如果深澳無法如期上線，可有任何配套因應，經濟部部長沈榮津表示，將繼續加強溝通，也歡迎參觀林口電廠，釐清疑慮。
經濟部與台電23日一起召開記者會對外說明深澳電廠。圖片來源：台電。
台電表示，深澳電廠將會從選用優質煤、煤的運輸、儲存都會密閉，且使用最新技術的超超臨界機組與污染防制設備，從三個方向來打造世界第一的燃煤電廠，1000億建廠的經費中，將有超過300億砸在污染防制設備，裝設一乾一濕兩套除塵設備。 南電北送缺口大 成深澳電廠興建必要性
但這1000億經費是否能投資在綠能與節能上，來縮小電力北送的需求，能源局局長林全能卻回答說，在綠能上，北部離岸風場只有兩個，遠不如中部、太陽光電也日照不如中南部，雖然對地熱寄予厚望，但因為北部多為深層地熱，目前技術不純熟，恐怕也趕不上2025年。要單靠節能，恐不太可能減下那麼大的量來縮小供電失衡的差距。
面對外界不斷質疑深澳電廠興建的必要性，台電提出數據，表示「南電北送」的狀況嚴重，北送電力平均每年達134億度，佔了北部用電量的15％。近五年北部七縣市用電量平均889億度，但發電量只有755億度，台電強調，這還是把和平電廠算進去，但這也是從花蓮北送。
沈榮津指出，去年815因天然氣供應突發中斷、造成全台近600萬戶停電後，各界皆關注區域電力供需平衡、自給自足的重要性。經濟部指出，根據全台電力供需統計顯示，北部地區（北北基、宜蘭、桃園、新竹）近五年平均用電量高達889億度，但自主供電能力平均僅755億度，等同每年約有134億度用電缺口，全數皆由中南部電廠發電北送支應，電力供需失衡，北部用電長期仰賴中南部情況下，若碰到地震、風災等突發事件時，恐為作為國際政經都會核心的北部地區帶來極大風險。 台灣近五年北部地區電力供需統計表（單位：億度） 年度 北部用電量 北部發電量 差距 2013 870 749 -121 2014 883 769 -114 2015 879 746 -133 2016 902 740 -162 2017 911 774 -137 平均 889 755 -134 資料來源：台電 註：北部地區電力供需統計包含台北市、新北市、基隆市、桃園市、宜蘭縣、新竹縣市
「台電詳細分析以後，燃煤真的是最好的選項」台電董事長楊偉甫如此強調。他解釋為何深澳電廠「選煤不選氣」，是因為腹地不足，儲槽與氣化設備的安全距離不足，將威脅到社區的安危。若要從基隆協和接收站接管，也面臨海管鋪設困難、路管鋪設將經過人口稠密區的問題，若是要件浮動式碼頭，也同樣面臨沒有設置儲槽的腹地不足問題。 兩套防制設備減空污 將耗300億建廠經費
面對空污疑慮，台電表示，將以選用「優質煤」，也就是煙煤、亞煙煤，具有有熱值高、灰份少，硫份也較低等好處。發電技術使用超超臨界機組，同樣的發電量，比起除役前舊廠，效率提高7.7％、用煤量減少17.2％。
台電表示將選用優質煤。圖片擷取自台電書件。
超超臨界機組與兩套空污防制設備，將使氮氧化物排放的削減去除率超過85%、硫氧化物逾95%、PM粒狀物去除率也將高於99.92%，整體空污排放減量最高近70%，已接近燃氣機組排放標準，與舊深澳電廠排放相比，新深澳電廠的氮氧化物、硫氧化物、粒狀物排放量分別是舊廠的8%、6%、42%，減量比例達58%至94%。台電強調，並不會輸日本的磯子電廠或竹原電廠。
台電左打新北市委託學者莊秉潔的空污模擬不符規範、模式比台電的報告少，右批「火力發電不是空污元兇」，在境內污染中，電力業的貢獻佔4.5至9.9％還輸給大貨車的11.2至16.8％、餐飲10.7至12.2％與道路揚塵的9.0至9.9％。 相關文章 能源轉型專題報導：尋找，台版公民電廠 2018/04/22 【尋找台版公民電廠】公民風電何時起？ 德商追索台灣第一例 2018/04/19 【尋找台版公民電廠】 不只是錢的問題 五個常見卡關因素分析 2018/04/18 【尋找台版公民電廠】德國經驗：不僅要綠 還要在地 2018/04/17 環團爆東鼎案涉不當黨產 藻礁專家會議流會 2018/04/13 【尋找台版公民電廠】衝突中找轉機 合作才能讓社會接受 2018/04/13 能源議題台灣新聞深澳深澳電廠 作者 賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
強化分級醫療 醫：新醫院禁門診
台灣分級醫療推動多年，醫院門、急診仍人滿為患。醫界專家建議，衛福部應禁止新建醫院設置門診部，只收急診及轉診患者，逐年要求醫學中心減少3%門診量，強化急重症照護。
立法院社會福利及環境衛生委員會今天舉辦「推動分級醫療，強化偏鄉醫療」公聽會，邀專家討論強化偏鄉醫療、推動分級醫療策略。
新竹市醫師公會理事長林安復表示，政府推動分級醫療相當多年，但新竹縣市大醫院急診至今依然人滿為患、門診擠滿看傷風感冒的病人，分級醫療難以落實，去年健保署雖然調高未經轉診患者的掛號費，但民眾僅多繳新台幣60元至100元，根本不痛不癢，很多人還是習慣跑大醫院看病。
除了調高部分負擔，健保署也要求大醫院減少輕症患者數量，但上有政策、下有對策，林安復說，有醫院為了留住病人，當醫師將病人診斷為輕症時，就會跳出視窗問醫師是不是寫得太輕、要不要改嚴重一點，都可能影響醫師判斷。
高雄醫師公會理事長王欽程表示，健保最初規劃時早就導入分級醫療觀念，不經轉診到醫院就醫者得負擔30%至50%的醫療費用，但僅實施3個月就因民眾反彈而改為定率制並沿用至今，根據估算民眾實際負擔的醫療費用僅約10%。
反觀韓國，光是門診部分負擔就多達30%至60%，日本為30%，就連中國大陸的部分負擔都採定率制，凡是未經轉診到大醫院就醫，掛號時還得額外支付人民幣300元（折合約新台幣1408元），相關補助也減少，以經濟手段減少民眾跑大醫院。
不只如此，中國大陸更祭出鐵腕要求大醫院一年內門診量減少30%，甚至有部分大醫院撤銷門診，只看急診和轉診，並減少教授、專家在大醫院的門診時段，改到基層醫療機構駐診。
王欽程認為，台灣分級醫療之所以難落實，主因在於民眾對基層診所的誤解，認為診所醫師能力較差，但實際上診所醫師高達9成以上有專科、次專科證照，能力無庸置疑。
中華民國診所協會全聯會理事長曾梓展也質疑，政府推動分級醫療時，常要求醫療院所保障民眾就醫權益以及自由就醫權，醫療費用也不可增加、甚至要求診所假日開診。
曾梓展強調，分級醫療落實不是醫療院所單方面的責任，而且假日開診並不是醫師說了算，還得徵求護理師、藥師同意，呼籲政府整合有開診意願的診所，讓假日開診更有效率。
王欽程也建議，衛福部應限制醫學中心擴建，或是禁止新建醫院設置門診部，只收急診及轉診患者；在健保醫院部門總額不變情況下，逐年要求醫學中心減少3%門診量，將原有費用用來強化急重症照護。
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